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扶贫路上不落一人
来源:广西日报  作者:  2018-12-06 17:03:51

  四十年前的乡间小路,变成了车水马龙的宽阔公路;四十年前的落后村庄,变成了生态宜居的乡村旅游胜地;四十年前百业待兴的县城,如今高楼林立,洋溢最炫“壮族风”……走进广西特色旅游名县上林县,山水依旧在,城乡万象新。

  上林是国家扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区县。2015年底,全县共有65个贫困村,建档立卡贫困户2.06万户8.11万人,贫困发生率18.95%,比全区平均水平高8.45个百分点。

  上林县委、县政府把脱贫攻坚作为最大民生工程来抓,“输血”“造血”并重,聚力聚焦“拔穷根”,深入实施基础设施建设、危房改造、医疗保障、义务教育均衡等扶贫工程,相继开展村村通公路、通电、通水、通广播电视等扶贫开发项目,极大改善广大群众的生产生活环境,确保脱贫路上不丢下一个贫困家庭、扶贫路上不落一人。

  2018年,上林县计划脱贫2.66万人,摘帽15个贫困村,预计到年底贫困发生率下降至5.36%。

  1 龙贵村: 瑶乡石头长“金子”

  每年4月,走进镇圩瑶族乡龙贵村,漫山遍野的金银花沁香怡人。金银花不仅药用价值高,经济价值也很高,当地人说,我们瑶乡的石头也能长出“金子”。

  龙贵村是上林最偏远的贫困村之一,地少贫瘠,交通落后,常年缺水,生产生活条件极为艰苦。近年来,乡亲们因地制宜打造“瑶乡十里金银花长廊”,种植金银花1.4万多亩,创办了金银花合作社,建起金银花加工厂,大步迈向脱贫路。

  “通水了,通水了!”2015年12月26日,瑶胞们拧开水龙头,清澈的水流喷涌而出。这项饮水工程由县财政投资120万元,村民自筹资金38万元并投工投劳建成。瑶胞们把内心的喜悦写上了村口的大红对联:“龙贵饮水甜如蜜,全民齐心感党恩”。

  “改革开放前,村里大多是茅草房。现在村里399户人家,盖起360栋小楼。”罗盛欢从2008年起一直担任龙贵村党支部书记,他既是改革开放的亲历者,也是群众生活变化的见证者。

  在上林县委、县政府的帮助下,龙贵村大力实施农村基础设施建设,通屯水泥路达100%,完成人畜饮水工程4处,群众基本用上自来水,危房改造累计217户,建成村级卫生室及文化室、篮球场等一批公共文化设施。

  2 岜独村: 大石山区的“蝶变”

  西燕镇岜独村属于大石山区、边远山区和资源匮乏的贫困村。有贫困户207户,贫困人口859人。

  该村上绸庄原本被一座400米高的大山阻隔,全庄生活用品、农资只能靠背篓、马匹运送上山,由于山道险峻,常常发生人畜跌下山崖的险情。

  2006年,当时64岁的生产队长蓝凤秀出资8万多元,经手2000公斤炸药,引爆4050枚雷管,用300多个日夜,带领全庄9名花甲老人奋力劈开一条3公里长的盘山路。她劈山开路的事迹被中央电视台拍成专题片《母亲的天路》。

  “我们岜独人就要靠自己的双手去改变命运,创造美好的生活。”蓝凤秀说。

  这是岜独人不等不靠、自力更生、自强不息的真实写照,他们用自己勤劳的双手与贫困抗争,用不懈的奋斗创造美好的生活。

  2015年7月,岜独村成立生态果园种植专业合作社,采取“公司+党支部+合作社+基地+农户”的经营模式,发展四季蜜芒种植、农家乐等项目,利润分配模式为“合作社3%,各经联社7%,农户90%”。通过“小块并大块”、改造中低产田,目前连片面积达1500亩,总投资近1000万元,覆盖9个庄13个村民小组503户2062人,其中贫困户158户691人。

  该村还引进上林县琦润农业开发有限责任公司,采用混合经营方式,以“龙头企业+村集体+贫困户”的模式,投资1200万元建成规模10万羽的蛋鸡养殖基地,覆盖贫困户109户,提供就业岗位20个。依托本村高强养殖农民专业合作社,发展猪、牛、羊生态养殖产业,覆盖贫困户54户。2018年,通过蛋鸡产业和高强农民养殖合作社两个产业,岜独村集体经济收入达34.2万元,贫困户分红53.7万元。岜独村还将以“一山一水一路一园”为主线,联合企业打造岜独园景区。

  2017年,岜独村光荣脱贫摘帽。

  3 云姚村: 美丽花谷的“绽放”

  10月,上林云姚花谷一千多亩连片种植的格桑花、葵花惊艳绽放,市民游客纷至沓来。

  三里镇云姚村生态环境保护良好,打造休闲农业旅游观光潜力大。2015年,引进上林县万花筒农业有限公司,流转土地3800亩,创建扶贫产业综合示范园区。

  云姚村通过“公司+党支部(能人)+基地+贫困户”产业联合体,探索以产业奖补资金与小额贴息贷款资金入股、集体经济合作、股权量化和贫困户务工等模式发展特色产业。综合示范园区分为农业示范区、云姚花谷区、云姚清梦区、云岭水钓区等六大区域,成为集综合服务、农耕体验、生态产品、休闲度假、现代休闲农业创新示范、科研及人才培养等功能为一体的现代休闲农业示范基地。

  “拉约”在瑶族语的意思是“最苦的地方”,曾经出行难、增收难、娶妻难的原生态瑶寨拉约庄,如今俨然世外桃源。该庄成立合群种养专业合作社,筹措资金300多万元建设蔬菜大棚,种植哈密瓜、青瓜等反季节蔬菜,带动贫困户55户。农户在园区就业,3年累计发放劳务费达2340万元,53户贫困户光荣脱贫。

  关键词

  “5+X”扶贫主导产业

  上林县培育发展高值渔、山水牛、生态鸡、光伏、乡村旅游等“5+X”扶贫主导产业。建立2个高值渔示范基地2500亩,孵化带动17个合作社发展水产养殖3000亩。成立生态牛养殖合作社87个,带动贫困户3972户。全力创建国家全域旅游示范区,发展农家乐、乡村旅游景点共130多个。

  培育创业致富带头人

  2016-2017年,粤桂两省(区)贫困村致富带头人培训班共培育上林学员303人,其中216人成功创业,带动6100户贫困户参与特色产业开发,其中5087户通过发展产业实现脱贫,占全县脱贫总户数的58%。荣获2018年全国脱贫攻坚组织创新奖。

  健康扶贫

  上林县贫困人口100%已建立居民健康档案。2018年以来,贫困人口城乡居民基本医疗保险累计报销11459人次,医疗总费用8726万元。基本医保、大病保险、民政医疗救助、政府兜底后报销比例92.78%。

  (本版文图除署名外均由上林县委宣传部提供)

编辑:张程

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